Положение о процедуре рассмотрения жалоб на действия (бездействие) членов Союза «РОСА» и иных обращений, поступивших в Союз «РОСА», утвержденное решением внеочередного Общего собрания членов Союза «РОСА» (Протокол № 3 от 20.11.2024 г.)

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 1 декабря 2007 года № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, а также Уставом Союза «Региональное объединение строителей Адыгеи» (далее – Союз) и иными внутренними документами Союза.
1.2. Настоящее Положение определяет требования к содержанию жалоб и обращений, поступивших в Союз, порядок, сроки и процедуру рассмотрения жалоб и обращений, порядок принятия решений по жалобам и обращениям, а также порядок обжалования решений по жалобам и обращениям.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПОНЯТИЙ
В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
2.1. Жалоба — письменное обращение физического или юридического лица в Союз о нарушении членом Союза законодательства о градостроительной деятельности, содержащее доводы заявителя относительно того, как действия (бездействие) члена Союза нарушают или могут нарушить права заявителя.
2.2. Обращение, содержащее сведения о нарушении, — письменное обращение физического или юридического лица, органов государственной власти или органов местного самоуправления о нарушении членом Союза законодательства о градостроительной деятельности, не содержащее требований о восстановлении нарушенных прав или законных интересов заявителя.
2.3. Иное обращение — обращение, в том числе предложение, заявление, запрос, не содержащее сведений о нарушении членом Союза законодательства о градостроительной деятельности.
2.4. Заявитель — физическое лицо, юридическое лицо, орган государственной власти, орган местного самоуправления, направивший жалобу, обращение, содержащее сведения о нарушении, или иное обращение.

ТРЕБОВАНИЯ К ЖАЛОБЕ, ОБРАЩЕНИЮ, СОДЕРЖАЩЕМУ СВЕДЕНИЯ О НАРУШЕНИИ, ИНОМУ ОБРАЩЕНИЮ
3.1. В жалобе и обращении, содержащем сведения о нарушении, должны быть указаны следующие сведения:
3.1.1. наименование Союза;
3.1.2. сведения о заявителе, позволяющие его идентифицировать:

• для физических лиц: фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии);
• для индивидуальных предпринимателей: фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), ИНН и (или) ОГРНИП;
• для юридических лиц: полное или сокращенное наименование юридического лица, ИНН и (или) ОГРН, фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) или фамилия и инициалы должностного или уполномоченного им лица, подписавшего жалобу (соответствующее обращение).
  3.1.3. почтовый адрес заявителя и (или) адрес электронной почты заявителя с пометкой, что заявитель выражает согласие на отправку Союзом ответа по жалобе или обращению, содержащему сведения о нарушении, путем направления отсканированного документа на адрес электронной почты заявителя;
  3.1.4. сведения о члене Союза, в отношении которого направлена жалоба или обращение, содержащее сведения о нарушении:
• для индивидуальных предпринимателей: фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), ИНН и (или) ОГРНИП;
• для юридических лиц: полное или сокращенное наименование юридического лица, ИНН и (или) ОГРН;
  3.1.5. описание нарушений, допущенных членом Союза;
  3.1.6. в отношении жалоб — доводы заявителя относительно того, как действия (бездействие) члена Союза нарушают или могут нарушить права заявителя;
  3.1.7. подпись заявителя или уполномоченного лица заявителя.
  3.2. Иное обращение должно содержать сведения, указанные в подпунктах 3.1.1., 3.1.2., 3.1.3., 3.1.7. настоящего Положения, а также изложение сути предложения, заявления, запроса. При этом в ином обращении может отсутствовать ИНН и (или) ОГРНИП индивидуального предпринимателя – заявителя, ИНН и (или) ОГРН юридического лица – заявителя.
  3.3. К жалобе и обращению, содержащему сведения о нарушении, заявителем прилагаются при наличии документы (или их копии), подтверждающие факты нарушений членом Союза.
  3.4. Жалоба, обращение, содержащее сведения о нарушении, иное обращение могут быть поданы заявителем непосредственно в Союз по месту ее нахождения, направлены заявителем в Союз посредством почтового отправления, курьерской службой, либо по адресу электронной почты, указанной на официальном сайте Союза.
  3.5. Не подлежат рассмотрению и считаются анонимными жалобы, обращения, содержащие сведения о нарушении, иные обращения, которые не позволяют установить лицо, обратившееся в Союз и (или) не содержат сведений о заявителе, указанных в подпункте 3.1.2. настоящего Положения.

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
5.1. Настоящее Положение вступает в силу не ранее даты получения Союзом статуса саморегулируемой организации и внесения сведений о настоящем Положении в государственный реестр саморегулируемых организаций.
5.2. В случае, если законодательством Российской Федерации, а также Уставом Союза установлены иные правила, чем предусмотрены настоящим Положением, то в этой части применяются правила, установленные законодательством Российской Федерации, а также Уставом Союза.

ПОРЯДОК И СРОК РАССМОТРЕНИЯ
4.1. Регистрация жалобы или обращения, содержащего сведения о нарушении, иного обращения производится в день поступления в Союз.
4.2. Жалоба, обращение, содержащее сведения о нарушении, не позднее дня, следующего за днем регистрации, передаются на рассмотрение в Дисциплинарную комиссию.
4.3. Иное обращения передается компетентным лицам не позднее дня, следующего за днем регистрации.
4.4. Дисциплинарная комиссия рассматривает жалобы на действия членов Союза и дела о нарушении ее членами требований стандартов и правил предпринимательской или профессиональной деятельности, условий членства в Союза.
4.5. Заявителю направляется ответ о результатах рассмотрения жалобы, обращения, содержащего сведения о нарушении, иного обращения в течение 30 (тридцати) календарных дней, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
4.6. Ответ направляется по почтовому адресу и (или) адресу электронной почты заявителя, с которого поступила жалоба, обращение, содержащее сведения о нарушения, иное обращение. По адресу электронной почты ответ направляется в виде электронного образца документа, полученного путем сканирования.
4.7. При рассмотрении жалобы или обращения на действия члена Союза на заседание соответствующего органа Союза должны быть приглашены лицо, направившее такую жалобу, и член Союза, на действия которого была направлена такая жалоба или обращение.
4.8. Жалобы и обращения, содержащие сведения о нарушении, ответы и решения по жалобам и обращениям, содержащим сведения о нарушении, а также документы, подтверждающие их отправку заявителю, хранятся в деле члена Союза.
4.9. В случае обнаружения факта нарушения членом Союза требований технических регламентов, проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объекта капитального строительства Союз обязана уведомить об этом Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору, в случае обнаружения указанных нарушений при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, сносе объектов, указанных в части 8 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае обнаружения указанных
нарушений при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, сносе иных объектов капитального строительства.